投诉处理决定书

津南财采投决【2018】1号


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称和地址

投诉人:天津恒桐科技有限公司 

地址:天津市华苑产业区物华道2号B座407室

委托代理人:冯薇

地址:天津市华苑产业区物华道2号B座407室

联系方式:18502619955

被投诉人:天津市宇和工程咨询有限公司

地址:天津市津南区海河科技园聚兴道9号

二、基本情况

1、投诉涉及项目名称、项目编号、采购日期

(1)天津市津南区咸水沽医院迁址扩建项目中央空调设备  采购项目(项目编号:YHZB2018-JN-003)

(2)采购日期:

采购信息公告日期:2018年2月9日

评审日期2018年3月15日

采购结果公告日期2018年3月16日

2、主要投诉事项 

投诉事项1、1)中标单位天津雍悦冷暖系统工程有限公司在投标过程中未按照招标文件要求将投标文件正本、副本分别版式胶装装订成册,并分别用包封密封定好,注明正本、副本字样,而是将投标文件封于一个包封内,招标代理应按照招标文件和相关法律法规要求拒绝接收投标文件;2)且答复函中明确指出只有质疑厂家进行检查,并未按照相关要求所有投标人对投标文件进行相互检查并确认,我公司所签字文件为确认我公司投标文件包封完好无损,签字文件中也并未要求我公司对其他投标人密封情况予以确认,所以我公司并未对其他投标人文件密封情况予以进行认同。

    投诉事项2、中标单位天津雍悦冷暖系统工程有限公司所投离心机产品在实际运行过程中存在压缩机轴封处严重漏油情况,明显不符合招标文件的要求。答复函中明确回复的是轴封漏油问题,也就是承认其确实存在泄漏情况,为何不按照招标文件要求予以进行否决。

投诉事项3在投标过程中各投标人所投产品均为同一档次产品,并满足招标文件中实质性要求的情况下,为何中标单位天津雍悦冷暖系统工程有限公司所投产品在存在严重泄漏情况下明显不符合技术规格书中标注”主要技术条款的情况下,招标代理不按照招标文件要求予以否决,并以所谓的综合评标分最高依然能够以最高投标价格并高出平均价格100多万中标

投诉事项4、招标中书第16页第7项性能参数评价评分标准为何只参照IPLV值,具有明显歧视性及排他性。

投诉事项5、招标中书第16页第8项冷媒评分标准,北京赛车pk10手机直播:不同冷媒在招标评分中得4分,明显带有歧视性及排他性,并且答复函中并未对我公司提出的此条质疑进行明确回复,是否存在因偏向性而故意回避问题。

三、处理依据和处理结果

经审查,本机关认定:

投诉事项1成立;

投诉事项2缺乏事实依据和法律依据;

投诉事项3缺乏事实依据;

投诉事项4属无效投诉;

投诉事项5属无效投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(二)项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条的有关规定,本机关作出以下决定:

本项目中标无效,责令重新开展采购活动。

四、执法机关名称和公告日期

1.执法机关名称:天津市津南区财政局

2.公告日期:2018年5月30