投诉处理决定公告

(津财采投决〔2018〕16号)


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称和地址

投诉人:北京国电中易科技有限公司

地址:北京市房山区长阳镇加州水郡193号楼3单元1001

被投诉人:天津普泽工程咨询有限责任公司

地址:天津市河西区广东路广顺路1

相关当事人:天津市水务局物资处

通讯地址:天津市红桥区勤俭道38

二、基本情况

1投诉涉及项目名称、项目编号、采购日期:

12018年天津市市级防汛物资采购项目第1包(项目编号:TJSSJFXWZCG/HT-2018-01

2)采购日期:

采购信息公告日期:2018328

评审日期:2018419

采购结果公告日期:2018420

2主要投诉事项:

投诉事项1:招标文件水泵部分要求:“发动机采用技术参数应相当于道依茨(DEUTZ)、意大利VM、帕金斯(Perkins)等品牌及以上标准;离心泵采用技术参数应相当于凯士比(KSB)、美国ITT、威乐(WILO)等品牌及以上标准”。上述参数要求没有具体、明确的评审标准,有指向特定供应商的嫌疑。

投诉事项2招标文件水泵部分要求:“柴油机采用水冷式发动机;柴油机工作功率≤42kW”。上述参数要求不科学、不合理。采用何种形式的发动机相较水泵的扬程、吸程、流量并不是核心参数,北京赛车pk10手机直播:风冷式柴油机与水冷式柴油机各有利弊,不应作为实质性要求。生产风冷和水冷柴油机厂家是固定的,规定柴油机的冷却方式,实际上就是指向特定供应商。

投诉事项3招标文件水泵部分要求:“真空泵不工作时,自吸式离心泵吸程≥7.5m;离心泵提供NPSHR曲线图,当吸程达到7m时,流量不小于150m3/h(需加盖离心泵生产厂家公章);设备最大吸程≥8.5m;最大流量(≥500m3/h)时,扬程≥15m;最大扬程(≥30m)时,流量≥100m3/h;提供离心泵生产厂家加盖公章的流量-扬程曲线图”。上述参数要求不科学、不合理。市场上部分厂家为了占有市场,对产品进行夸大宣传,事实上并不能满足招标要求。仅要求提供盖有厂家公章的证明材料不足为证,应提供更具有权威性的第三方检测机构出具的检测报告。

投诉事项4招标文件水泵部分要求:“通过固体颗粒物直径≥55mm;泵带有切削和破碎功能,防止缠绕物体对泵造成堵塞”。上述参数要求不科学、不合理。本次采购水泵主要用于防汛救灾,抽取介质主要是洪水或雨水,为防止含固体颗粒的杂物、树枝、布条、纤维物进入泵体对叶轮或其他部件造成损伤,厂家都会在进水口处加装过滤头。泵带有切削和破碎功能,通常是在污水池和化粪池中应用,并不适用于防汛排水。

投诉事项5有关“离心泵进水口和排水口带单向阀”设定的投诉。在离心泵进水口和排水口加装单向阀,一般应用于高层建筑的供水领域,水泵向高空送水时,如发生突然断电情况,水降落过程中产生的巨大压力会将水泵叶轮或其他部件损坏,在出水口处安装单向阀,是为了防止水倒流,避免损坏。本次采购的水泵主要用于防汛,不涉及高层供水。进水口处加装单向阀也是适用于高层建筑供水领域,而非防汛救灾。若说“离心泵进水口和排水口带单向阀,要求属于符合真空泵辅助自吸的必备条件之一”是设计研发性的技术要求,有指定特定供应商的嫌疑。

三、处理依据和处理结果

投诉事项1部分成立,但不影响采购结果。投诉事项2345缺乏事实依据,不能成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条之规定,本机关决定:本项目继续开展采购活动

四、执法机关名称和公告日期

1执法机关名称:天津市财政局

2公告日期:201868